Emisiunile cu conținut violent și pornografic, permise la TV doar după miezul nopții- propunere lege

Emisiunile care au un conținut imoral, indecent, violent și pornografic vor putea fi difuzate pe posturile TV doar în intervalul orar 24.00 – 06.00, potrivit unui proiect legislativ de completare a Legii audiovizualului, inițiat de deputatul Forței Civice Dan Cristian Popescu.

Acest proiect de modificare a Legii audiovizualului va fi analizat în ședința de marți a Consiliului Național al Audiovizualului (CNA). În acest sens, pe ordinea de zi a ședinței de marți se află o adresă primită de CNA de la Guvernul României/Departamentul pentru Relația cu Parlamentul, care a solicitat punctul de vedere al Consiliului cu privire la acest proiect.

Potrivit propunerii legislative pentru completarea legii audiovizualului, inițiată de deputatul Dan Cristian Popescu, „constituie contravenții următoarele fapte: difuzarea emisiunilor care evidențiază aspecte imorale, indecente, obscene din viața unei persoane, gesturi și atitudini violente, scene cu lovituri și injurii, imagini cu tentă erotică, vulgare, expunerea fizică într-o manieră erotică, expunerea unor întâmplări intime, precum și alte aspecte care depășesc limita decenței, în afara intervalului orar 24.00 – 6.00”.

De asemenea, potrivit proiectului legislativ, în cazul săvârșirii repetate de către furnizorul de servicii media a uneia dintre aceste fapte, Consiliul Național al Audiovizualului poate decide retragerea licenței audiovizuale sau a dreptului de furnizare a acesteia.

În expunerea de motive, deputatul Dan Cristian Popescu spune că a inițiat acest proiect legislativ având în vedere faptul că „s-a dovedit că televizorul reprezintă, pentru majoritatea populației, principala sursă de informare și principalul mijloc de petrecere a timpului liber, devenind astfel cel mai activ modelator de atitudini”.

„Naturalețea cu care actele de violență și actele cu tentă erotică sunt prezentate duce la modificarea percepției minorului, astfel încât emisiunea televizată se transformă dintr-o ficțiune într-un scenariu plauzibil, pe care copilul este tentat să îl pună în practică. Așa numitele emisiuni de divertisment prezintă actele de violență sau pornografice ca o conduită socialmente acceptabilă, iar atitudinea prezentatorilor și a invitaților intră masiv în sfera vulgarității”, spune Dan Cristian Popescu.

El precizează în expunerea de motive că, spre deosebire de alte țări, „în România nu există o educație în direcția mass-mediei”, iar minorii nu beneficiază de „activități educaționale prin care să-și dezvolte abilitatea de a accesa, analiza și evalua în mod corespunzător mesajele transmise de mass-media sau activități de sporire a gradului de conștientizare a acestor mesaje”.

Acestea sunt motivele pentu care, în opinia deputatului Dan Cristian Popescu, „violența și sexualitatea de orice tip, promovată înainte de miezul nopții, când minorii le-ar putea urmări, trebuie stopată”.

„În România, violența se menține la cote ridicate și, conform studiilor recente, există o amplificare a intensității actelor de violență mediatizate (…) Dorința de audiență cât mai mare este lipsită de orice scrupule, iar perversiunea, homosexualitatea, tâlhăria și crima sunt prezentate zilnic pe micul ecran, ceea ce aduce modificări fundamentale în crearea personalității tinerilor. Conștientizarea și măsurile luate în această direcție consolidează, pe termen mediu și lung, educarea și formarea tinerei generații”, mai spune deputatul Dan Cristian Popescu, în expunerea de motive.

Deputatul precizează că a propus ca, în cazul difuzării repetate de către furnizorul de servicii media a unor emisiuni cu conținut imoral, indecent, violent, pornografic și a unor emisiuni în cadrul cărora are loc expunerea fizică într-o manieră erotică, în alt interval orar decât cel precizat (24.00 – 06.00), CNA să poată retrage licența respectivului furnizor.

„Întrucât obiectivul principal al televiziunilor este obținerea unei audiențe cât mai mari întră-o manieră facilă, prin difuzarea de emisiuni ce periclitează moralitatea minorilor în acest caz, consider că sancțiunea printr-o măsură financiară nu este suficientă pentru a descuraja difuzarea unor emisiuni cu caracter imoral sau obscen”, mai spune Dan Cristian Popescu, precizând că „CNA-ul nu deține mecanisme puternice, necesare stopării acestui fenomen”.

Proiectul de modificare a Legii audiovizualului inițiat de Dan Cristian Popescu vine în contextul în care în Parlament se discută în prezent o altă modificare la Legea audiovizualului, respectiv, Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 25/2013, care aduce modificări importante în privința pieței de publicitate din România. OUG de modificare a Legii audiovizualului a fost deja adoptată de Camera Deputaților, pe 23 aprilie 2013, cu 221 voturi „pentru”, 61 voturi „împotrivă” și 8 abțineri. Camera Deputaților este prima Cameră sesizată, textul legislativ urmând să fie dezbătut de Senat.

Pe de altă parte, o prevedere cu privire la emisiunile despre viața privată a creat dispute între membrii CNA în ultimele luni.

Astfel, un articol adoptat de membrii CNA pe 28 martie și care nu a mai apărut într-o Decizie CNA publicată ulterior în Monitorul Oficial prevedea că: „Programele audiovizuale clasificate «12» sau «15» pot fi difuzate în reluare în intervalul orar 06.00 – 20.00, numai dacă sunt editate pentru a respecta condițiile de difuzare a programelor accesibile tuturor categoriilor de public sau condițiile de difuzare a programelor «AP», fiind clasificate ca atare. Emisiunile care exploatează aspecte imorale, indecente din viața intimă a unei persoane pot fi difuzate numai in intervalul orar 24.00 – 06.00, cu acordul scris al persoanei”.

Discuțiile pe aceste subiecte au fost reluate în mai multe ședințe ale CNA din ultima lună, însă trei membri ai Consiliului – Narcisa Iorga, Forin Gabrea și Cristina Trepcea – au refuzat să dea un nou vot pe acest subiect, invocând votul dat pe 28 martie.